Dotazy na téma „Aktivity studentů základních a středních škol v rámci dobrovolnického programu v nemocnici“

Situace a dotaz:
„Naše dobrovolnice přichází 2x ročně s cca 15 ti dětmi školního věku a jejich pedagogickým dozorem dvou učitelek zazpívat našim pacientům na oddělení. Jak máme tuto aktivitu správně evidovat a vykazovat pro účely ÚZIS? Je to činnost jedné dobrovolnice nebo 18-ti dobrovolníků, vypsaných do prezenční listiny jednorázové akce? Jsou to děti ze ZŠ, souhlasy zákonných zástupců s návštěvou nemocnice eviduje vedoucí kroužku, nikoliv já jako koordinátorka dobrovolníků.“ 

Odpověď:
Kritéria způsobilosti dobrovolníka k činnosti v dobrovolnickém programu ve zdravotnictví jsou uvedena v kap. 2.2. Metodického doporučení pro přípravu a realizaci dobrovolnictví ve zdravotnictví uveřejněném ve Věstníku MZ č. 17/2023. Také v kap. 2.2. Metodiky dobrovolnictví ve zdravotnictví dostupné zde: Metodika PDZS-ZTM. Je doporučeno evidovat jako dobrovolníka toho, kdo dovršil věk 15 let, tedy z pohledu vašeho programu nejsou dobrovolníky děti ZŠ (resp. kroužku), ale pouze dobrovolnice, která tuto jednorázovou akci za pomoci Vás jako koordinátorky dobrovolníků a ostatních dospělých osob organizuje. Děti z kroužku do své evidence dobrovolníků tedy nezařazujete a do ÚZIS je nevykazujete. Za skupinu dětí je v obdobných případech primárně odpovědný pedagogický dozor, který na akci musí být přítomen. V případě opakované realizace obdobného typu akcí je vhodné zapracovat informaci o nutnosti přítomnosti pedagogického dozoru při akci do interní dokumentace/směrnici o dobrovolnickém programu.

Situace a tři související otázky:

„V rámci spolupráce se Střední zdravotnickou školou (SZŠ) k nám docházejí studenti 1. a 2. ročníku (všichni nad 15 let), kteří ještě nemají odborné praxe a ve svém volném čase (vždy ve středu 14-15h) vykonávají na oddělení u pacientů dobrovolnou činnost nazvanou „pečovatelský kroužek“. Povídají si, hrají, čtou…

         I. První dotaz: Stávající praxe se studenty je taková, že v kroužku jich začíná vždy v září cca 20, během roku účast upadá a v červnu je to cca 3-4 studentů. Přihlášené studenty vždy na začátku školního roku proškolíme v BOZP, PO a hygienicko-epidemiologickém režimu. Oni podepíší prezenční listinu a proškolení pro ten příslušný rok. Souhlasy zákonných zástupců s účastí v kroužku si vede paní učitelka ze SZŠ, já jako koordinátorka eviduji pouze účast studentů na kroužku v jednotlivých týdnech a řídím činnost studentů na oddělení. Je to takto dostačující? Je potřeba nějak něco upravit? Smlouvu o dobrovolnictví s jednotlivými studenty nemáme. 

Odpověď:
Z uvedeného vyplývá, že „pečovatelský kroužek“ je pravidelná aktivita („Pravidelná dobrovolnická činnost je stejný typ činnosti realizované opakovaně v dohodnutých pravidelných intervalech, minimálně 1x za 2 měsíce“ – viz definice uvedená v kap. 2.4. Metodického doporučení pro přípravu a realizaci dobrovolnictví ve zdravotnictví, Věstník MZ č. 17/2023:

V takovém případě by pro dobrovolnickou činnost mělo platit několik pravidel:

• Každý z dobrovolníků by měl mít s nemocnicí uzavřenou vlastní smlouvu pro výkon pravidelné dobrovolnické činnosti.
• Své návštěvy by měli jednotliví dobrovolníci zaznamenávat do Docházkového listu na oddělení. Tak je evidován počet hodin u konkrétního dobrovolníka a zároveň je to i důležitý písemný odklad prokazující přítomnost dobrovolníka v daný den a hodinu v případě řešení nějaké pojistné události. Je to také zdroj informací pro výkazy ÚZIS. Formulář Docházkového listu najdete v Administrativě PDZS a na webu MZ je také ke stažení v Metodice dobrovolnictví ve zdravotnictví. 
• Školení studentů SZŠ by mělo obsahovat i vysvětlení náplně a hranice dobrovolnické role, tedy zejména rozdílu mezi dobrovolnickou činností a činnostmi odborné praxe. Je to důležité i u studentů 1. a 2. ročníku, kteří ještě odbornou praxi nemají, ale potřebují se správně orientovat např. v situaci, kdy se na ně pacient obrátí s žádostí o nějakou službu, která souvisí spíše s jejich studijním a profesním zaměřením. 

         II. Druhý dotaz: Mezi SZŠ a nemocnicí je uzavřena obecná smlouva o spolupráci (o umožnění praxí, vstup na oddělení apod.), ale podmínky pro dobrovolnictví studentů („pečovatelský kroužek“) zde nějak zvlášť podrobně ukotveny nejsou. Neexistuje nějaký vzor smlouvy mezi poskytovatelem zdravotních služeb (PZS) a dalším subjektem (např. školou) o vykonávání dobrovolnické činnosti u pacientů? Co má taková smlouva obsahovat?

Odpověď:
Obsahový rámec smlouvy mezi školou a nemocnicí o zapojení studentů střední školy do dobrovolnické činnosti v nemocnici v Metodice explicitně uveden není. V zájmu SZŠ by mělo být, aby ze smlouvy bylo jasné, že se náplň dobrovolnické činnosti jejích studentů nepřekrývá s náplní odborné praxe související se vzděláváním pro poskytování zdravotních služeb.

Viz vymezení pozice dobrovolníka ve vztahu ke studentům a stážistům na odborné praxi v kap. 2.4.2. Základního textu metodiky (ZTM).

         III. Třetí dotaz: Má být tato dobrovolnická činnost studentů zahrnuta do výkazů ÚZIS nebo ne?

Odpověď:
Pokud jsou studenti Vámi evidováni jako dobrovolníci, pak by jejich činnost měla být vykazována do formulářů ÚZIS.