Povolení k využívání zdroje

Vytvořeno: 1. 11. 2024 Poslední aktualizace: 13. 10. 2025

Zkratky:

lázeňský zákon – zákon č. 164/2001 Sb., o přírodních léčivých zdrojích, zdrojích přírodních minerálních vod, přírodních léčebných lázních a lázeňských místech a o změně některých souvisejících zákonů (lázeňský zákon), ve znění pozdějších předpisů

správní řád – zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů

stavební zákon – zákon č. 283/2021 Sb., stavební zákon, ve znění pozdějších předpisů

vodní zákon – zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů

vyhláška o zdrojích a lázních – vyhláška Ministerstva zdravotnictví č. 423/2001 Sb., kterou se stanoví způsob a rozsah hodnocení přírodních léčivých zdrojů a zdrojů přírodních minerálních vod a další podrobnosti jejich využívání, požadavky na životní prostředí a vybavení přírodních léčebných lázní a náležitosti odborného posudku o využitelnosti přírodních léčivých zdrojů a klimatických podmínek k léčebným účelům, přírodní minerální vody k výrobě přírodních minerálních vod a o stavu životního prostředí přírodních léčebných lázní, ve znění pozdějších předpisů

Povolení k využívání zdroje [zpět nahoru]

Využívat zdroje osvědčené podle lázeňského zákona lze jen na podkladě povolení vydaného ČIL. Účastníky řízení o povolení k využívání zdroje jsou žadatel o vydání tohoto povolení a dále vlastníci (správci) nemovitostí, na kterých nebo pod nimiž se zdroj nachází a které budou využíváním zdroje přímo dotčeny. Účastníkem řízení je též obec, pokud se vydává povolení k využívání zdroje v dosud nevyužívané zřídelní struktuře nebo povolení k využívání zdroje, pro jehož využití nebyla dosud vybudována žádná zařízení. ČIL vydá povolení k využívání jen takového zdroje, o němž je vydáno osvědčení podle lázeňského zákona, a jen tehdy, kdy žadatel předložil úplnou žádost o vydání povolení k využívání zdroje podle lázeňského zákona.

Podrobně viz § 9 – § 15 lázeňského zákona.

Správce přírodního léčivého zdroje a další uživatel přírodního léčivého zdroje [zpět nahoru]

Pokud je vydatnost přírodního léčivého zdroje větší než objem uvedený v povolení vydaném uživateli tohoto zdroje nebo pokud uživatel tohoto zdroje nevyužívá dlouhodobě objem uvedený v povolení k jeho využívání, může ČIL povolit využívání zbývající kapacity zdroje dalšímu uživateli. Účastníky řízení o povolení k využívání přírodního léčivého zdroje dalším uživatelem jsou dosavadní uživatel tohoto zdroje a další žadatel o povolení k jeho využívání. Uživatel, který obdržel povolení ČIL k využívání přírodního léčivého zdroje jako první, je současně správcem tohoto zdroje. ČIL může určit správcem přírodního léčivého zdroje jiného uživatele, pokud jeho původní správce o to požádá nebo neplní náležitě povinnosti uživatele nebo správce přírodního léčivého zdroje. V lázeňském místě s větším počtem poskytovatelů zdravotních služeb, kteří poskytují lázeňskou léčebně rehabilitační péči využívajících přírodní léčivý zdroj v tomto místě může ČIL určit správcem tohoto zdroje osobu, která není uživatelem tohoto zdroje.

Žádost o vydání povolení k využívání zdroje [zpět nahoru]

Žádost o vydání povolení k využívání zdroje může podat jen právnická osoba nebo fyzická osoba oprávněná k podnikání nebo k jiným činnostem, při nichž má být zdroj využíván.

V žádosti o vydání povolení k využívání zdroje se dle § 10 odst. 1 lázeňského zákona uvede

jméno, příjmení, bydliště, státní příslušnost a rodné číslo nebo identifikační číslo, jde-li o fyzickou osobu,
název (firma), sídlo a identifikační číslo, jde-li o právnickou osobu, jakož i jméno, příjmení, bydliště, státní příslušnost a rodné číslo nebo identifikační číslo fyzických osob, které jsou statutárním orgánem právnické osoby, je-li tento orgán ustanoven,
předmět podnikání nebo činnosti, při nichž má být zdroj využíván,
označení nemovitosti, na které nebo pod níž se zdroj nachází a která má být jeho využíváním přímo dotčena, s uvedením aktuálních údajů o této nemovitosti evidovaných v katastru nemovitostí,
způsob využívání zdroje,
předpokládaný den zahájení využívání zdroje,
předpokládaný den ukončení využívání zdroje, má-li být zdroj využíván po dobu určitou.

Co je třeba doložit k žádosti o vydání povolení k využívání zdroje [zpět nahoru]

V případě zastupování právnické nebo fyzické osoby oprávněné k podnikání nebo k jiným činnostem, při nichž má být zdroj využíván, na základě plné moci je třeba doložit (podepsanou) písemnou plnou moc (viz § 33 a § 34 správního řádu).

K žádosti o vydání povolení k využívání zdroje se dle § 10 odst. 2 lázeňského zákona připojí

I) plán využití zdroje, který obsahuje

snímek katastrální mapy odpovídající aktuálnímu stavu katastru nemovitostí se zakreslením zdroje, jež má být využíván, doložený aktuálním výpisem z katastru nemovitostí k nemovitosti, na níž se zdroj nachází,
polohopisné a výškopisné zaměření zdroje,
kopii katastrální mapy se zakreslením navržené hranice ochranného pásma zdroje I. stupně a výpisy z katastru nemovitostí k nemovitostem, které se nacházejí uvnitř tohoto navrhovaného ochranného pásma,
kopii základní mapy v měřítku 1 : 10 000 se zakreslením hranice ochranného pásma zdroje II. stupně,
účel využití výtěžku ze zdroje (např. koupele, zábaly, stáčení do lahví),
návrh množství výtěžku, které má být odebíráno ze zdroje,
podíl případného využití výtěžku ze zdroje k jinému účelu, než k účelu uvedenému výše, s uvedením tohoto jiného účelu; to se netýká peloidu, který se prvotně využívá k balneologickým účelům,
způsob nakládání s použitým výtěžkem ze zdroje,

II) výpis z obchodního nebo jiného rejstříku nebo ověřenou kopii živnostenského listu prokazující oprávněnost činnosti žadatele,

III) smlouvu o náhradě nákladů za průzkum zdroje uzavřenou s osobou, která na své náklady průzkum provedla, nejde-li o žadatele, který sám průzkum provedl,

IV) návrhy ochranných pásem zdroje zpracované osobou s odbornou způsobilostí podle vyhlášky MŽP č. 206/2001 Sb., o osvědčení odborné způsobilosti projektovat, provádět a vyhodnocovat geologické práce,

V) vyjádření vodoprávního úřadu podle § 18 odst. 2 vodního zákona, má-li být využíván zdroj přírodní minerální vody,

VI) plán rekultivace ložiska, má-li být využíván peloid.

Žadatel při podání žádosti musí podle § 10 odst. 3 lázeňského zákona dále prokázat, že je vlastníkem nemovitosti, na které nebo pod níž se zdroj nachází a která má být jeho využíváním přímo dotčena, nebo že má k této nemovitosti jiné právo, které jej opravňuje nemovitost k využívání zdroje používat (např. nájemní smlouva, smlouva o věcném břemenu nebo jiná smlouva uzavřená mezi žadatelem a vlastníkem nemovitosti).

Prodloužení platnosti povolení k využívání zdroje [zpět nahoru]

Uživatel, který hodlá pokračovat ve využívání zdroje i po uplynutí doby, na kterou bylo povolení k využívání zdroje vydáno, může nejpozději 12 měsíců před uplynutím této doby ČIL požádat o prodloužení doby využívání zdroje. ČIL o této žádosti rozhodne nejpozději do 3 měsíců ode dne podání žádosti.

Změna povolení k využívání zdroje [zpět nahoru]

Uživatel zdroje je povinen oznámit ČIL všechny změny týkající se údajů uvedených v žádosti o vydání povolení k využívání zdroje a dokladů k žádosti připojených, a to nejméně 30 dnů před jejich zamýšleným uskutečněním, a pokud změny nebyly předem známy, do 15 dnů od jejich vzniku. ČIL rozhodne na základě tohoto oznámení podle závažnosti změn, o změně povolení k využívání zdroje nebo o pozastavení využívání zdroje anebo povolení zruší.

ČIL může zahájit správní řízení o změně povolení i z moci úřední (viz § 46 správního řádu).

Zrušení povolení k využívání zdroje [zpět nahoru]

ČIL rozhodnutím zruší povolení k využívání zdroje, jestliže

se vlastnosti zdroje změnily tak, že z hlediska zájmů stanovených lázeňským zákonem nejsou vhodné k jeho využívání,
uživatel závažným způsobem porušuje podmínky stanovené lázeňským zákonem nebo v povolení k využívání zdroje,
využíváním zdroje došlo k nepříznivému vlivu na podzemní vody nebo životní prostředí,
o zrušení požádá uživatel.

ČIL může rozhodnutím zrušit pravomocné povolení k využívání zdroje, jestliže uživatel

nepředložil ve lhůtě 1 roku ode dne nabytí právní moci povolení k využití zdroje dokumentaci pro povolení záměru nebo tuto dokumentaci nedoplnil nebo nedoplnil ve lhůtě určené ministerstvem (toto se týká pouze případů, kdy využívání zdroje, pro které bylo vydáno povolení k využívání zdroje, vyžaduje provedení záměru podle stavebního zákona)
nezapočal s využíváním zdroje ve lhůtě stanovené v povolení k využití zdroje.

Zánik povolení k využívání zdroje [zpět nahoru]

Povolení k využívání zdroje zaniká

uplynutím doby, na kterou bylo vydáno, byla-li tato doba v povolení uvedena,
změnou uživatele (např. prodej firmy nebo její části, rozdělení, sloučení nebo splynutí firmy), zrušením uživatele nebo zánikem uživatele, je-li uživatelem právnická osoba,
smrtí uživatele zdroje, je-li uživatelem fyzická osoba,
zánikem nebo zrušením živnostenského nebo jiného oprávnění nebo ukončením činnosti, při níž byl zdroj využíván,
vyčerpáním, znehodnocením nebo ztrátou zdroje.

Způsob podání žádosti o vydání povolení k využívání zdroje [zpět nahoru]

Žádost o vydání povolení k využívání zdroje doporučujeme zaslat přednostně prostřednictvím datové schránky Ministerstva zdravotnictví (ID DS: pv8aaxd), případně elektronickou poštou s uznávaným elektronickým podpisem (pouze na emailovou adresu podatelna@mzd.gov.cz), poštou či předložit osobně na podatelně Ministerstva zdravotnictví (adresa: Palackého náměstí 375/4, 128 00 Praha 2). Viz MZ ČR Kontakty a Kontakty – oddělení ČIL.

Formulář k žádosti o vydání povolení k využívání zdroje [zpět nahoru]

Formulář v příloze níže obsahuje seznam náležitostí, které jsou nutné podle lázeňského zákona k vydání povolení k využívání zdroje. Formulář není závazný a lze vytvořit vlastní.

Přílohy

Formulář k žádosti o vydání povolení k využívání zdroje (formát docx) (33,41 KB)