Zákon umožňující regulaci psychoaktivních látek vstoupil v platnost. Účinnosti nabude 1. ledna 2025

Dne 7. listopadu 2024 byl ve Sbírce zákonů zveřejněn zákon, kterým se mění zákon č. 167/1998 Sb., o návykových látkách ve znění pozdějších předpisů a další související zákony. Tento zákon nabude účinnosti dne 1. ledna 2025.

Zákon zavádí do českého právního řádu dvě nové kategorie látek, a to zařazené psychoaktivní látky a psychomodulační látky. Nová právní úprava umožní stanoveným kompetentním orgánům zajistit stažení nové psychoaktivní, potenciálně nebezpečné, látky z trhu, její následné vědecké přezkoumání a v případě zjištění její nízké zdravotní a sociální nebezpečnosti umožnění jejího regulovaného uvádění na trh za přísných podmínek, s cílem zabránění nabytí látky a výrobků jí obsahujících osobami mladšími 18 let. 

V současné době probíhají přípravné práce na prováděcích právních předpisech, kdy se jedná o:

1) nařízení vlády o zařazených psychoaktivních látkách,

2) nařízení vlády o psychomodulačních látkách,

3) vyhlášku o psychomodulačních látkách,

4) vyhlášku o správné výrobní praxi psychomodulačních látek a

5) vyhlášku o stanovení tiskopisů a vedení evidence.

Zejména probíhá diskuse nad látkami, které by mohly být zařazeny na seznam psychomodulačních látek probíhá zajišťování podkladů k daným látkám, aby mohlo proběhnout hodnocení látek dle požadavků zákona, které bude podkladem pro rozhodnutí vlády ohledně zařazení konkrétní látky na seznam.

V rámci legislativního procesu bude po vypořádání všech připomínek nařízení vlády o psychomodulačních látkách, stejně jako nařízení o zařazených psychoaktivních látkách, vyhlášky o psychomodulačních látkách a vyhlášky o správné výrobní praxi psychomodulačních látek, zasláno k technické notifikaci Evropské komisi, kdy bude posuzován soulad právního předpisu s právními předpisy Evropské unie a současně se k návrhu mohou vyjádřit také ostatní členské státy Evropské unie. Technická notifikace probíhá ve lhůtě 90 dní. S ohledem na jedinečnost a složitost tohoto předpisu, obezřetnost při zařazování a klasifikaci látek, připomínková řízení a na technickou notifikaci se účinnost prováděcích právních předpisů očekává v průběhu druhého kvartálu roku 2025.

V současné době tak nelze definitivně říci, které látky se na seznamu psychomodulačních látek v rámci zrychleného procesu zařazování ocitnou. Zde je potřeba zdůraznit, že zákonem byl zaveden režim pro jejich hodnocení a zařazování, nebylo však definitivně rozhodnuto, kterých látek se tento režim bude týkat. Proto je třeba korigovat a uvést na pravou míru tvrzení, že nabytím účinnosti zákona bude zaveden regulovaný prodej s látkami kratom nebo HHC. Látka HHC a ostatní látky zařazené na seznam návykových látek v letošním roce se navrhují v rámci novely nařízení vlády č. 463/2013 Sb., opětovně zařadit na seznam návykových látek, přičemž se navrhuje účinnost k 1. lednu 2025, kdy nadále bude u daných látek umožněno pouze omezené výzkumné, vědecké nebo velmi omezené terapeutické využití v souladu se zákonem o návykových látkách a neoprávněné zacházení bude trestné.

Ministerstvo zdravotnictví zpracovalo k tématu otázky a odpovědi, které budou obsahovat nejčastější dotazy k nové právní úpravě a budou dle potřeby aktualizovány.