Kdo a jak musí hlásit práce s azbestem – novinky od roku 2026

Vytvořeno: 3. 2. 2026 Poslední aktualizace: 3. 2. 2026

Azbest je prokázaný karcinogen. Vdechování azbestových vláken může vést k rozvoji až různých forem zhoubných nádorových onemocnění jako je mezoteliom či rakovina plic. První zdravotní příznaky onemocnění se přitom mohou objevit až po několika desítkách let od původní expozice, často s latencí přesahující 30 let.

Azbest může být i v pracovním prostředí a pracovníci mu mohou být exponováni při plnění pracovních činností. Podle evropských statistik nemocí z povolání je zdaleka nejčastější příčinou vzniku rakoviny související s výkonem povolání, přičemž souvislost s expozicí azbestu je v členských státech Evropské Unie uznána až u 78 % případů rakoviny souvisejících s výkonem povolání.

Ochrana zaměstnanců před expozicí azbestu patří mimo jiné mezi priority Evropské Unie, a proto došlo k přijetí směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/2668 ze dne 22. listopadu 2023, kterou se mění směrnice 2009/148/ES o ochraně zaměstnanců před riziky spojenými s expozicí azbestu při práci.

Česká republika v rámci transpozice ukotvila do právního řádu nové povinnosti (viz níže). Zároveň z důvodu zvýšení ochrany zdraví nad rámec směrnice dochází k rozšíření okruhu osob, kteří budou nově povinni podávat hlášení prací s azbestem.

Změny jsou promítnuty do právních předpisů:

Zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů – konkrétně § 41 – práce s azbestem a povinnosti z toho vyplývající
Nařízení vlády č. 361/2007 Sb., kterým se stanoví další podmínky ochrany zdraví při práci, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „nařízení vlády č. 361/2007 Sb.“) – konkrétně § 21 – minimální opatření k ochraně zdraví, bližší hygienické požadavky na pracoviště, bližší požadavky na pracovní postupy, obsah školení
Vyhláška č. 432/2003 Sb., kterou se stanoví podmínky pro zařazování prací do kategorií, limitní hodnoty ukazatelů biologických expozičních testů, podmínky odběru biologického materiálu pro provádění biologických expozičních testů a náležitosti hlášení prací s azbestem a biologickými činiteli, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „vyhláška č. 432/2003 Sb.“) – konkrétně § 5 – náležitosti hlášení prací s azbestem a jiných prací, které mohou být zdrojem expozice azbestu

Povinnost ohlásit práce s expozicí azbestu osoba nemá, jde-li o práci s ojedinělou a krátkodobou expozicí azbestu (podle vyhlášky č. 394/2006 Sb., kterou se stanoví práce s ojedinělou a krátkodobou expozicí azbestu a postup při určení ojedinělé a krátkodobé expozice těchto prací, v platném znění). Upozorňujeme, že při demontáži střešní krytiny (kdy dochází k narušení celistvosti materiálu) se nejedná o krátkodobou expozici dle uvedené vyhlášky. Povinnost podat hlášení prací s azbestem tak zůstává.

Změny jsou účinné od 1. 1. 2026.

1. Povinnosti pro zaměstnavatele

Povolení práce s azbestem

Zaměstnavatel je nově povinen získat povolení pro práce s azbestem, a to na základě hlášení prací s azbestem, které bude posouzeno příslušným orgánem ochrany veřejného zdraví, který následně vydá rozhodnutí o tomto povolení. Orgány ochrany veřejného zdraví budou zveřejňovat na webových stránkách seznam zaměstnavatelů a osob, kteří v posledních 3 letech získaly povolení. Nebude tedy již dostatečné práci pouze ohlásit.

Školení

To, že je povinen zaměstnavatel provádět školení k bezpečnosti a ochraně zdraví při práci, obecně vychází ze zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů. Avšak pro práce s azbestem je nově stanovena periodicita školení, a to minimálně každé 2 roky. Toto školení musí být zajištěno odborně způsobilou fyzickou osobou k zajišťování úkolů v prevenci rizik, tzv. „OZO“, podle zákona o zajištění dalších podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci.

Po školení je každému zaměstnanci vystavěno osvědčení s náležitostmi:

– jméno, popřípadě jména, a příjmení zaměstnance,
– datum konání školení,
– délka trvání školení,
– obsah školení,
– jazyk školení,
– datum vydání osvědčení,
– jméno, kvalifikace a kontaktní údaje školitele nebo instituce poskytující školení, případně obou.

Měření azbestu v pracovním ovzduší

Původní znění nařízení vlády č. 361/2007 Sb. uvádělo, že zaměstnavatel provádí měření každé 3 měsíce, což je značně finančně zatěžující a neefektivní, pokud dle hodnocení rizik není předpoklad ke změně koncentrace azbestu v pracovním ovzduší. Od požadavku bylo ustoupeno. Avšak vyplyne-li tak z hodnocení rizik, provádí se měření pravidelně. Měření je nutné provést i v případě, že dojde ke změně technologie. Cílem je pružně reagovat na možné různé koncentrace azbestu v pracovním ovzduší během jednotlivých pracovních postupů (operačních fází), pokud tak vyplývá z hodnocení zdravotních rizik.

Hlášení prací s azbestem

Zaměstnavatel je i nadále povinen podat na příslušný orgán ochrany veřejného zdraví (zpravidla krajskou hygienickou stanici) hlášení prací s azbestem, a to nejméně 30 dní před zahájením prací, nebo vždy, když dojde ke změně pracovních podmínek, jež by mohly mít za následek vyšší expozici azbestu. Náležitosti hlášení stanoví prováděcí právní předpis (vyhláška č. 432/2003 Sb.), který je rovněž novelizován s účinností od 1. 1. 2026.

Zaměstnavatel v rámci náležitostí hlášení prací s azbestem nově musí hlásit i jmenný seznam zaměstnanců, kteří budou práce s azbestem vykonávat, doložit jejich osobní osvědčení o absolvování školení o uplatňování správné prevence ohrožení zdraví při nakládání s azbestem a doložit datum posledního posouzení zdravotního stavu zaměstnanců.

Náležitosti hlášení prací s azbestem – zaměstnavatelé:

obchodní firmu nebo název, identifikační číslo, u právnické osoby a, u podnikající fyzické osoby její jméno, případně jména a příjmení, popřípadě obchodní firmu a místo podnikání,
počet exponovaných osob, jejich jmenný seznam, včetně doložení osvědčení o absolvování školení o uplatňování správné prevence ohrožení zdraví při nakládání s azbestem u všech exponovaných osob a u každého zaměstnance datum vydání posledního lékařského posudku o zdravotní způsobilosti k práci,
místo výkonu prací, jejich povahu, termín započetí prací a pravděpodobnou dobu jejich trvání, druh a množství azbestu, vymezení kontrolovaného pásma a způsob zajištění místa výkonu prací proti vstupu nepovolaných osob,
technologické postupy, které budou používány v zájmu omezení expozice osob prachu azbestu,
technická a organizační opatření k zajištění ochrany zdraví osob vykonávajících práci s azbestem a materiály obsahujícími azbest a jiných osob přítomných na pracovišti a v blízkosti pracoviště, kde dochází nebo může docházet k expozici azbestu,
vybavení osob pracujících v kontrolovaném pásmu ochranným pracovním oděvem a osobními ochrannými pracovními prostředky k zamezení expozice azbestu dýchacím ústrojím, místo a způsob jejich ukládání, zajištění jejich čištění, praní a kontroly jejich funkčnosti po použití, popřípadě způsob jejich likvidace,
rozsah a způsob uplatňování režimových opatření, zejména zákazu jídla, pití a kouření v prostorech, kde je nebezpečí expozice azbestu,
způsob manipulace s odpady obsahujícími azbest, popis určených prostředků a způsob technologie jejich sbírání a odstraňování z pracoviště,
identifikační údaje poskytovatele pracovnělékařských služeb v rozsahu uvedeném v rozhodnutí o oprávnění k poskytování zdravotních služeb,
jméno a příjmení a kvalifikace osoby odpovědné za plnění úkolů zaměstnavatele v péči o bezpečnost a ochranu zdraví při práci,
způsob zajištění dokumentace o evidenci expozice jednotlivých osob azbestu,
způsob zajištění kontroly koncentrace azbestu v pracovním ovzduší.

Závěr:

Získání povolání k pracím s azbestem: ANO
Hlášení prací s azbestem: ANO (nejméně 30 dnů před zahájením prací)
Způsob zajištění kontroly koncentrace azbestu v ovzduší/Měření v pracovním prostředí: ANO
Osvědčení o školení k azbestu: ANO

2. Povinnosti pro osoby samostatně výdělečné činné („ičaři“), zaměstnavatele, který je fyzickou osobou a sám též pracuje, spolupracujícího manžela nebo dítě osoby (jedná-li se o předchozí dvě osoby), další členy rodiny, kteří jsou zúčastněni na provozu rodinného závodu (podle § 12 písm. a) až c) a e) zákona č. 309/2006 Sb.)

Již před novelizací právních předpisů byly osoby povinny zajišťovat bezpečnost a ochranu zdraví při pracích s azbestem a byly povinny dodržovat požadavky vyplývající z nařízení vlády č. 361/2007 Sb. Nově se na tyto osoby vztahuje povinnost absolvovat školení o uplatňování správné prevence ohrožení zdraví při nakládání s azbestem či hlásit tyto práce na příslušný orgán ochrany veřejného zdraví. Povinnosti pro povolení prací s azbestem, školení o uplatňování správné prevence ohrožení zdraví při nakládání s azbestem, měření v pracovním ovzduší a hlášení prací s azbestem jsou povinnosti stejné jako pro zaměstnavatele v bodu č. 1.

Náležitosti hlášení prací s azbestem u osob uvedených v § 12 písm. a) až c) a e) zákona č. 309/2006 Sb.

jméno, případně jména a příjmení podnikající fyzické osoby, popřípadě obchodní firmu a místo podnikání,
počet exponovaných osob, jejich jmenný seznam, včetně doložení osvědčení o absolvování školení o uplatňování správné prevence ohrožení zdraví při nakládání s azbestem u každé exponované osoby,
místo výkonu prací, jejich povahu, termín započetí prací a pravděpodobnou dobu jejich trvání, druh a množství azbestu, vymezení kontrolovaného pásma a způsob zajištění místa výkonu prací proti vstupu nepovolaných osob,
technologické postupy, které budou používány v zájmu omezení expozice osob prachu azbestu,
technická a organizační opatření k zajištění ochrany zdraví osob vykonávajících práci s azbestem a materiály obsahujícími azbest a jiných osob přítomných na pracovišti a v blízkosti pracoviště, kde dochází nebo může docházet k expozici azbestu,
vybavení osob pracujících v kontrolovaném pásmu ochranným pracovním oděvem a osobními ochrannými pracovními prostředky k zamezení expozice azbestu dýchacím ústrojím, místo a způsob jejich ukládání, zajištění jejich čištění, praní a kontroly jejich funkčnosti po použití, popřípadě způsob jejich likvidace,
rozsah a způsob uplatňování režimových opatření, zejména zákazu jídla, pití a kouření v prostorech, kde je nebezpečí expozice azbestu,
způsob manipulace s odpady obsahujícími azbest, popis určených prostředků a způsob technologie jejich sbírání a odstraňování z pracoviště,
způsob zajištění kontroly koncentrace azbestu v pracovním ovzduší.

Závěr:

3. Povinnosti pro fyzické nebo právnické osoby, které jsou zadavateli stavby nebo jejím zhotovitelem, popřípadě se na zhotovení podílejí (podle § 12 písm. d) zákona č. 309/2006 Sb.)

Tyto osoby jsou nově povinny ohlásit příslušnému orgánu ochrany veřejného zdraví, že hodlají vykonávat práci s azbestem, a to nejméně 3 dny před jejím zahájením.

Bylo nutno zohlednit skutečnost, že na fyzické osoby nelze klást stejné požadavky, které mají odborné společnosti provádějící odstraňování materiálů s obsahem azbestu, tj. nemají zaměstnance, nejsou povinny mít poskytovatele pracovnělékařských služeb, nejsou povinny mít školení jako zaměstnanci provádějící práce s azbestem atd. Jedná se u nich o jednorázovou „akci“.

Náležitosti hlášení prací s azbestem u osob uvedených v § 12 písm. d) zákona č. 309/2006 Sb.

jméno, případně jména a příjmení fyzické osoby, datum narození, adresu místa bydliště,
počet exponovaných osob,
místo výkonu prací, jejich povahu, termín započetí prací a pravděpodobnou dobu jejich trvání, druh a množství azbestu, vymezení kontrolovaného pásma a způsob zajištění místa výkonu prací proti vstupu nepovolaných osob,
technologické postupy, které budou používány v zájmu omezení expozice osob prachu azbestu,
technická a organizační opatření k zajištění ochrany zdraví osob vykonávajících práci s azbestem a materiály obsahujícími azbest a jiných osob přítomných na pracovišti a v blízkosti pracoviště, kde dochází nebo může docházet k expozici azbestu,
vybavení osob pracujících v kontrolovaném pásmu ochranným pracovním oděvem a osobními ochrannými pracovními prostředky k zamezení expozice azbestu dýchacím ústrojím, místo a způsob jejich ukládání, zajištění jejich čištění, praní a kontroly jejich funkčnosti po použití, popřípadě způsob jejich likvidace,
rozsah a způsob uplatňování režimových opatření, zejména zákazu jídla, pití a kouření v prostorech, kde je nebezpečí expozice azbestu,
způsob manipulace s odpady obsahujícími azbest, popis určených prostředků a způsob technologie jejich sbírání a odstraňování z pracoviště,
způsob zajištění kontroly koncentrace azbestu v pracovním ovzduší.

Závěr:

Získání povolání k pracím s azbestem: NE
Hlášení prací s azbestem: ANO – podává se pouze ohlášení 3 dny předem
Způsob zajištění kontroly koncentrace azbestu v ovzduší/Měření v pracovním prostředí: ANO
Osvědčení o školení k azbestu (u zaměstnanců): NE