Otázky a odpovědi na nejčastější dotazy související s novou právní úpravou psychomodulačních látek a zařazených psychoaktivních látek

Aktualizováno ke dni 8. listopadu 2024

• Kdy nastává účinnost zákona?

Zákon, kterým se mění zákon č. 167/1998 Sb., o návykových látkách ve znění pozdějších předpisů a další související zákony (dále jen „zákon“), a který zavádí do českého právního řádu kategorie psychomodulačních látek (PML) a zařazených psychoaktivních látek (ZPL) nabude účinnosti prvním dnem následujícího měsíce po vyhlášení ve Sbírce zákonů. Vzhledem ke skutečnosti, že byl vyhlášen ve sbírce dne 7. listopadu 2024, nabude účinnosti dne 1. ledna 2025.

• Které PML je možné po účinnosti zákona legálně obchodovat?

Ihned po nabytí účinnosti zákona nebude žádná z látek (tedy ani Kratom či HHC) zařazena na seznam PML a není možné s žádnou látkou obchodovat v rámci režimu PML.

Nabytím účinnosti zákona bude zařazen do českého právního řádu nový režim s psychoaktivními látkami, které mají nízkou zdravotní nebo společenskou nebezpečnost, a který zahrnuje také postup zařazování látek na seznam PML nebo ZPL. V současné době nepadlo definitivní rozhodnutí, které látky budou mezi PML zařazeny, neboť je třeba postupovat podle přechodného ustanovení k zákonu, které stanoví, že vláda může v odůvodněných případech do 1 roku ode dne nabytí účinnosti zákona rozhodnout o zařazení nové psychoaktivní látky na seznam psychomodulačních látek, avšak součástí návrhu musí být rychlé zhodnocení nové psychoaktivní látky, pro které je třeba přiměřeně posoudit skutečnosti uvedené v § 33k odst. 2 zákona.

 A dále musí proběhnout notifikační řízení u Evropské komise, kdy dojde k posouzení souladu právního předpisu s evropským právem.

 Nyní tedy probíhá sběr informací ohledně látek, které by mohly být zařazeny mezi PML.

• Do jaké kategorie bude spadat látka hexahydrokanabinol (HHC) od 1. ledna 2025?

Látka HHC se navrhuje znovu zařadit na seznam návykových látek, v případě schválení této novely, bude i po 1. lednu 2025 nadále vedena v kategorii návykových látek.

• Kdy nastane účinnost jednotlivých prováděcích právních předpisů?

 V souvislosti se zákonem bude přijato 5 prováděcích právních předpisů:

Nařízení vlády o seznamu PML, Nařízení vlády o seznamu ZPL, Vyhláška o PML, Vyhláška o správné výrobní praxi PML, Vyhláška o tiskopisech a vedení evidence PML a ZPL.

V současné době se očekává účinnost předmětných prováděcích právních předpisů v druhé čtvrtině roku 2025.

• Kdy bude možné žádat o vydání povolení k nakládání?

S ohledem na skutečnost, že zákon v § 33c odst. 4 stanoví, že se žádost se podává na formuláři vydaném Ministerstvem zdravotnictví, jehož vzor stanoví prováděcí právní předpis, bude možné podat žádost
o vydání povolení k nakládání až po nabytí účinnosti vyhlášky o tiskopisech a vedení evidence PML a ZPL, tedy ve druhé čtvrtině roku 2025.

• Je třeba platit nějaké správní poplatky v souvislosti s PML?

Ano, v souvislosti s nakládáním s PML je třeba uhradit správní poplatek za zahájení správního řízení o žádosti o vydání povolení k nakládání s PML, který musí být uhrazen nejpozději v den podání žádosti. Výjimku tvoří nakládání s PML za účelem výzkumu, u kterého správní poplatek není třeba uhradit (musí však být splněny jiné povinnosti stanovené zákonem). Dále je třeba každý rok hradit roční udržovací poplatek ve stejné výši jako u poplatku za zahájení řízení, kdy udržovací poplatek je splatný k 31. lednu za daný kalendářní rok. 

Výši správních poplatků stanoví příloha zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, a to v rámci položky 100: