Odpověď Ministerstva zdravotnictví na žádost o informaci dle 
zákona č.106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů

K Vámi podané žádosti o poskytnutí informace dle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, doručené Ministerstvu zdravotnictví dne 18. července 2021, evidované pod č. j.:, v níže uvedené věci Vám sdělujeme následující (odpovědi jsou uvedeny pod jednotlivými dotazy), Vám sdělujeme následující:

1.	Dle finanční podmínky spojené s poskytnutím státní dotace str. 4. -5. Výzvy k podání žádostí o poskytnutí dotace Dotační program na podporu mimořádného finančního ohodnocení zaměstnanců poskytovatelů lůžkové péče v souvislosti s epidemií COVID-19, kde stojí „Dotací nelze pokrýt náklady spojené s vyplacením odměn zdravotnickým pracovníkům za péči o hospitalizovaného pacienta s onemocněním COVID-19, na které Ministerstvo zdravotnictví alokovalo finanční prostředky v příloze č.1 části A bodu 2.4 vyhlášky č.305/2020 Sb., o stanovení způsobu zahrnutí kompenzace do výše úhrad za hrazené služby poskytnuté v roce 2020 . Odměny financované v rámci tohoto dotačního programu budou vyplaceny nad rámec odměn alokovaných v uvedených vyhláškách.“ a dle finanční podmínky spojené s poskytnutím státní dotace str. 6. - 7. Výzvy k podání žádostí o poskytnutí dotace Dotační program na podporu mimořádného finančního ohodnocení zaměstnanců poskytovatelů lůžkové péče v souvislosti s epidemií COVID-19 pro rok 2021, kde stojí „Dotací nelze pokrýt náklady spojené s vyplacením odměn zdravotnickým pracovníkům za péči o hospitalizovaného pacienta s onemocněním COVID-19, na které Ministerstvo zdravotnictví alokovalo finanční prostředky v příloze č.1 části A bodu 2.4 vyhlášky č.305/2020 Sb., o stanovení způsobu zahrnutí kompenzace do výše úhrad za hrazené služby poskytnuté v roce 2020  a vyhlášky č. 428/2020 Sb., o stanovení hodnot bodu, výše úhrad hrazených služeb a regulačních omezení pro rok 2021. Odměny financované v rámci tohoto dotačního programu budou vyplaceny nad rámec odměn alokovaných v uvedených vyhláškách.“ Náleží zdravotnickým pracovníkům za péči o hospitalizovaného pacienta s onemocněním COVID-19 finanční odměna dle uvedených vyhlášek a dle uvedených dotačních finančních podmínek?
Uvedená ustanovení vyhlášek citovaných v dotazu (dále jen „bonifikace za hospitalizované COVID+ pacienty“) alokují poskytovatelům prostředky na vyplacení odměn za péči o hospitalizované pacienty s prokázanou diagnózou COVID-19, jakou výši odměny za hodinu práce na „COVID oddělení“ stanoví, je nicméně na domluvě mezi poskytovatelem a zaměstnanci. 

2.	Jaká část z finančních prostředků dle předchozího odstavce (alokovaných MZČR v uvedené části kompenzační vyhlášky a úhradové vyhlášky a vyplacených zdravotní pojišťovnou) náleží zdravotnickým pracovníkům za péči o hospitalizovaného pacienta s onemocněním COVID-19?
Viz odpověď 1, toto vyhláška přesně nestanoví a je to na domluvě.

3.	Jedná se o finanční odměnu jenom nad rámec mzdového nebo platového výměru? Co všechno lze v uvedeném případě pod pojmem odměna chápat?
Definice odměny za péči o hospitalizované COVID+ pacienty a způsob vyplacení je na dohodě mezi poskytovatelem a zaměstnanci, zmíněné vyhlášky toto nespecifikují.

4.	Nevyplacení odměn dle dotační finanční podmínky a kompenzační a úhradové vyhlášky v tomto případě – dle bodu 1. je porušením rozpočtové kázně?
Nevyplacení odměn, na které byly alokovány prostředky dotačními programy, je porušením rozpočtové kázně. Nevyplacení odměn na „COVID odděleních“, na které byly alokovány prostředky vyhláškami citovanými v dotazu (bonifikace za hospitalizované COVID+ pacienty), není porušením rozpočtové kázně, jelikož se nejedná o prostředky ze státního rozpočtu.

5.	Jakým způsobem kontroluje MZČR nakládání s účelově poskytnutými finančními prostředky k odměně zdravotnickým pracovníkům za péči o hospitalizovaného pacienta s onemocněním COVID-19 a jakým způsobem kontroluje řádné použití dotace v souladu s jejími podmínkami v tomto případě?
MZ kontroluje řádné využití dotací na základě dokumentů povinně předkládaných příjemcem dotace, zejména Závěrečné zprávy a Finančního vypořádání se státním rozpočtem, a případně též na základě podnětů od osob, které podle rozhodnutí o udělení dotace měly mimořádné odměny obdržet ve výši uvedené v příslušném rozhodnutí. V případě odměn podle vyhlášek citovaných v dotazu (bonifikace za hospitalizované COVID+ pacienty) nemá Ministerstvo zdravotnictví ani zdravotní pojišťovny žádnou kompetenci kontroly v jejich vyplacení. 

S pozdravem

Mgr. Daniela Kobilková
ředitelka odboru Kancelář ministra
elektronicky podepsáno